《常州市加强和改进未成年人思想道德建设目标任务计划》和《2004—2005年度常州市未成年人思想道德建设重点工作考核办法》下发以来，戚区及时传达并组织学习了文件精神，结合戚区实际采取扎实措施予以认真贯彻落实，切切实实地加强了全区未成年人思想道德建设工作。

一、建立长效机制，形成齐抓共管格局

未成年人思想道德建设工作涉及各级各部门，我们首先建立了工作网络，区文明委成员及区关工委、区发展计划局、区科技局的分管领导都是区未成年人思想道德建设工作的责任人员，各单位还指定了一位联络员具体负责该工作。其次我们适时调整区文明委成员，并定期召开文明委成员（扩大）会议，传达省、市有关会议精神，交流工作体会，解决问题和困难，研究部署下阶段工作。第三，区财政对未成年人思想道德建设给予财力支持，建立专项基金20万元，纳入区文明办的部门预算此外；此外，开展重大活动还可以申请经费。第四，制定戚墅堰区的《目标任务计划》及《考核办法》，并以区委区政府及两办名义印发至基层各单位，以文件形式明确相关单位职责，保障有关工作的顺利进行。第五，下发统一的基础工作台帐，便于工作交流和检查。同时，鼓励各单位另外建立专项工作台帐，突出重点、体现特色。第六，年初对各责任单位的上一年工作进行督促检查，同时将未成年人工作纳入全区精神文明建设考核，直接与各单位的奖金挂钩。通过以上措施，切实加强各级各部门对未成年人思想道德建设的领导，真正形成“党委统一领导、党政群齐抓共管、文明委组织协调、有关部门各负其责、全社会积极参与”的工作机制。

二、实施“六大工程”，创造良好发展环境

1、“学校育人”工程。完善德育工作管理网络，学校、家庭、社会建立联系通报制度，校内校外共同开展德育教育。区、镇（街道）两级将青少年综合实践活动基地建立纳入年度实事，新落成的东方广场既是青少年的一个活动基地，同时也是一个展示舞台。全区八所中小学分别聘请了公检法司等部门的业务骨干担任法制副校长，每学期至少两次法制报告，另外还开展图片展、座谈会、参观等活动。去年各校都开展创建“平安校园”活动，司法部门主动指导帮助。各校都设立了心理健康教育咨询员，抓好中小学心理健康教育。

2、“团队育人”工程。团队组织是学校德育教育的重要基地，团队活动则是培养未成年人全面发展的重要载体。各校进一步重视和支持团队建设，鼓励未成年自行管理团队、组织活动，从而发现人才、培养人才。近期以来，团队组织不断向社区延伸，经常性在社区开展活动，一方面利用社区资源比如“五老”、场地等促进未成年人思想道德建设工作，另一方面，也使未成年人在课外特别是假期也有合适的实践基地。

3、“家庭育人”工程。深化学习型家庭创建，营造浓厚的学习氛围，去年潘傲齐家庭被评为常州市学习型家庭。加强社区家长学校建设，邀请专家为家长讲授与未成年人有关的教育、卫生、道德等方面的知识与技能，同时也为不同的家长提供了交流机会。工会、妇联等部门将家庭教育成效评估纳入“五好文明家庭”、“三八红旗手”和文明职工等评比的标准，鼓励职工重视子女的思想道德教育，并做好表率。

4、“活动育人”工程。坚持开展“常州市民精神”主题教育活动，使未成年人从小树立主人翁意识，树立正确的“三观”。去年我区开展的“未来主人翁”演讲比赛就是一例。在清明、“5·4”、国庆等纪念日开展扫墓、参观、征文等活动，加强未成年人爱国主义教育；在“3·8”、重阳等节日倡导未成年人做家务、赠送自制礼物等开展“爱”的教育；在“3·5”、“公民道德宣传日”等组织各种形式的志愿者服务，强化未成年人的思想道德教育。

5、“基地育人”工程。全区乡镇、街道都已建成向未成年人免费开放的图书馆，每年都投入一定经费添加新书。区各爱国主义教育基地全部免费向未成年人开放。

6、“环境育人”工程。去年我区以“大话西游”彩车和“蓝猫方队”参加了中国国际卡通数码艺术周，组织潞城中学合唱团参加了常州市第二届合唱节。利用区“文明网”和学校网站，加强网上未成年人思想道德建设。工商、公安部门多次开展专项整治，清理校园周边环境，仅公安分局去年开展集中行动9次，每次持续时间在5天以上，共出动警力达1500人次，保安辅警1800人次。

三、开展丰富活动，达到寓教于乐效果

去年以来，相关单位充分发挥优势，举办或联合举办了多项形式丰富的活动，使未成年人在活动中增长知识，受到教育，得到锻炼和提高。

1、举办“人防杯”公民道德建设知识竞赛。将《中共中央国务院关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的若干意见》作为竞赛的主要内容之一，全区各镇、街道及各部门党委广泛组织认真学习、层层选拔，于“9·20”前夕举行了比赛，经过三分钟演讲、必答题、共答题、抢答题、风险题等五轮的激烈竞争，决出了一、二、三等奖。

2、团区委和区610办公室联合举办了“崇尚科学、反对邪教”知识竞赛。参赛主体为农村未成年人和中小学教师，同时还有200余名未成年人观看了比赛。主办单位同时在比赛场外展出了宣传图片，吸引了大批未成年人驻足观看。

3、检察院开展主题为“认识社会、学习法律、拒绝诱惑、防范侵害”的法制宣传巡展活动，展板内容主要由“让梦想成真”、“真实案例展示”、“青少年如何培养健康心理”等组成，图文并茂，生动、真切，案例都是该院近年办理的，具有典型的教育意识。

5、区禁毒委开展了“禁毒宣传教育月”活动，由200名未成年人组成的禁毒志愿者组成自行车宣传队深入各镇、街道宣传禁毒知识，发放宣传资料、张贴宣传画，营造全社会抵制毒品的良好氛围。禁毒委还在铁路中学布置了一间禁毒宣教室，长期接受市民参观。

5、先行街道开展暑期青少年环保知识辅导，邀请区环保局负责人为45名中学生讲解环境保护的重要性、紧迫性和我们的环保现状以及在日常生活中如何保护环境、资源等知识。辅导不仅使学生们对课堂上所学的物理、化学知识有更深的理解，还与他们的日常生活息息相关。

6、圩墩社区的“青少年法制教育中心”除了精心实施“五个一”工程（一场专题报告会、一场电影、一次征文、一场知识竞赛、一场文艺会演）外，还开展了模拟法庭“庭审”活动，未成年通过观望或扮演法官、原告、犯罪嫌疑人等角色，了解法律知识，体验审判过程。

7、区科协组织开展科普活动。组织未成年人观看科普电影12场3000多人次，多次组织参观科普教育基地如上海科技馆、江苏科技宫、航空航天大学飞机库、中华恐龙园、上海青少年校外绿色营地等，还组织各类科技竞赛和社会调查。