各党委（党组）、工委，区各部委办局：
2008年，是全面贯彻落实党的十七大作出战略部署的第一年，是改革开放30周年，是奥运会在我国举办之年。
根据中央、省、市文明委的有关文件精神，2008年我区群众性文明创建工作的总体要求是：“贯穿一条主线，把握两大契机，突出三方面重点，掀起创建文明城区的热潮”。“贯穿一条主线”，就是要把学习十七大、宣传十七大、贯彻十七大作为主线，贯穿群众性精神文明建设工作的始终。“把握两大契机”，就是要把握纪念改革开放30周年的重大契机，全面展示我区群众性精神文明建设工作的成果；把握我国举办2008年奥运会的重大契机，广泛深入开展“迎奥运、讲文明、树新风”活动。“突出三方面重点”，就是要突出“争创文明城区”这个重点，推动群众性精神文明创建活动持续深入发展；突出参评“十大道德模范”、“百佳文明市民”这个重点，着力提升公民文明素质和城乡文明程度；突出“建立完善长效机制”这个重点，扎实推进未成年人思想道德建设。通过各种创建活动，着力营造廉洁高效的政务环境、公正公平的法治环境、规范守信的市场环境、健康向上的人文环境、安居乐业的生活环境、可持续发展的生态环境，力争创建文明城区。
重点做好以下几个方面的工作：
一、以创建文明城区为目标，全面提升文明创建水平
1.全面动员，明确责任，抓好任务再落实。贯彻区委关于“积极开展文明城区创建工作，加快建设常州东大门步伐”的要求，对照《文明城区测评体系》七个方面（六大环境建设和创建活动）的要求，抓好任务再落实。特别针对一些距创建标准有较大差距的项目和薄弱环节，逐条对标，加大整改力度，推进工作任务的落实；结合长效管理的特色，完善督查考核制度，建立常态管理机制，提高整体创建水平；充分调动广大群众的创建积极性，广泛吸引全体群众参与创建，发挥文明城区创建监督员的作用，让群众在日常监测、推进创建中诉求畅达、说话管用、成为主力，真正把创建工作各项任务落到实处。
2.广泛宣传，深入人心，提高市民文明素养。学好用好《市民手册》，开展“五个养成”（行人不横穿马路，车辆不乱停乱放，垃圾不扔乱倒，摊点不乱设乱摆，广告不乱贴乱挂）学习教育活动，集中解决文明礼仪、公共秩序、社会服务、城乡环境等方面公共行为习惯和社会风气中存在的突出问题。充分利用公益广告宣传牌、社区宣传栏、板报栏，开设文明城区创建专栏，营造创建氛围，形成创建声势，提高市民对创建文明城市的知晓率。
3.夯实基础，探索创新，培育文明创建亮点。不断完善修改各类文明创建考评办法，与文明城区考核指标体系内容相结合，突出和谐创建、人际互助、慈善捐助、群众对城区人居环境、文明创建、社会保障等方面的认可度和满意度，使文明社区、文明单位、文明行业、文明村等基础创建与文明城区考核指标体系融为一体，互相促进。深化社区邻里节活动，开展以“迎奥运、讲文明、树新风、促和谐”为主题的邻里节活动，推进和谐社区建设；以村容整洁为切入点，积极推进文明村建设，探索“村企结对”等新路子，绿化美化环境，不断改善村民生产生活条件；以为民服务为宗旨，深入开展文明行业、文明单位创建活动，组织更多关系民生的行业、单位参与文明创建，着力解决涉农服务、家庭装修、食品安全、医疗卫生、商业零售等领域与人民群众日常生活密切相关的实际问题；深入推进优质服务示范活动，加强政务诚信、商务诚信、社会诚信建设；加强对各类创建活动的调研，及时发现和总结新鲜经验，丰富创建工作内容，修订完善全区2008年精神文明（和谐社会）建设考核意见和考核细则，不断提高考核办法的针对性和可操作性。
二、以道德楷模评选活动为抓手,全面提升公民文明素质
1.组织开展“十大道德模范”、“百佳文明市民”参选活动。按照《公民道德建设实施纲要》的要求，以建设社会主义核心价值体系为根本，以践行社会主义荣辱观为主要内容，以社会公德、职业道德、家庭美德和个人品德建设为重点，联合区总工会、团区委、区妇联，把落脚点放在基层社区，组织推荐候选人参加全市“十大道德模范”、“百佳文明市民”评选活动，并以此作为加强公民道德建设的有力抓手，作为广大群众自我教育、自我提高的有效载体，评选出助人为乐、见义勇为、诚实守信、敬业奉献、孝老爱亲等道德模范，发动学习身边的道德典型，在全区上下形成学习、宣传道德模范的热潮，营造文明和谐的社会环境。
2.积极开展“迎奥运、讲文明、树新风”活动。以迎接2008北京奥运为契机，开展文明风尚宣传普及、赛场文明、窗口行业文明服务、奥运志愿服务、“全民健身与奥运同行”、提升公民旅游文明素质等系列活动，把“迎、讲、树”活动与创建文明城区结合，组织开展“迎奥运、讲文明、树新风”礼仪知识大赛，营造文明和谐的社会氛围。
3.深入开展文明交通工程。围绕“文明停车、文明乘车、文明行走”主题，继续开展“规范交通管理，解决三难一乱”专项行动，以“迎接奥运，文明停车，文明乘车”为重点，开展各种形式的文明交通宣传教育活动，引导市民崇尚交通文明。在机关公务车中开展“文明行车树形象、遵章守纪做标兵”活动，通过发出倡议、评选先进等具体活动，引导公务车司机做“文明行车、遵章守纪”表率，规范公务车行车行为，影响和带动全区驾车人形成文明行车的良好风气。
4.广泛开展社会志愿服务活动。完善社会志愿服务体系，形成男女平等、尊老爱幼、互爱互助、见义勇为的社会风尚，建立科学规范的志愿者注册、管理和活动机制，规范各类志愿活动。弘扬“奉献、友爱、互助、进步”的志愿精神，广泛开展志愿者实践活动，扩大志愿服务的对象、范围，增强志愿服务的影响力和号召力。开展“奥运情、文明行、志愿心”、“文明交通志愿服务一日”、“志愿服务迎省运”、“2008情暖戚区——志愿者和谐社区行”等主题活动，广泛宣传文明言行，传播现代文明生活方式，动员更多的人加入志愿服务行列。
三、以 “在阳光下健康成长”主题实践活动为基础，全面深化未成年人思想道德建设
1.进一步加强学校德育工作。加强舆论引导，优化大环境，在报纸等新闻媒体加大新闻舆论的宣传，开展“百名感动校园之星”、“十星优秀少年”等评选活动，树立正确的教育观和人才观；加强学校德育教育，建好主阵地，做到德育教育进教材、进课堂、进网络。加强道德实践，继续组织青少年走进爱国主义基地，开展爱国主义征文、红色旅游等活动，大力开展感恩教育、综合社会实践、社会主义荣辱观教育等活动，让未成年人在道德实践中自我成长、提升品格。
2.进一步健全未成年人活动阵地建设。通过对各类教育资源进行整合，推进我区社会实践的综合基地建设，为广大未成年人开展道德实践提供舞台；发挥花溪公园等爱国主义教育基地作用，组织开展爱国主义教育活动，同时加强对现有基地的建设和管理，拓展教育功能，提高教育工作的针对性和实效性；加大对贴近未成年人健康成长需求特点的教育基地、宣传栏、互动交流网站的建设力度，建设社区未成年人活动阵地。
3.进一步优化社会文化环境。开展社会文化环境“环保工程”，加强长效机制的建设，加强网吧、游戏场所和图书音像市场的管理，进一步优化社会文化环境。“禁止”与“引导”相结合，“管控”与“建设”相结合，“监督”和“自律”相结合，通过公安、文化、工商等部门联合执法，开展专项整治，增加检查密度，加大处罚力度，对网吧治理形成高压态势。加快社区书吧、社区亲子网吧、绿色网吧连锁等建设，满足学生的求知欲望和接触先进信息技术的愿望，让学生在健康的文化环境中成长。
4.进一步推进农村未成年人思想道德建设。建设农村家长学校，普及现代家庭教育知识。联合教育、妇联等有关部门，开展“农村家长学校推广工程”，建立起家教理论研究、知识宣讲、家教督导、家教志愿者四支队伍。开展城乡帮扶活动，加快阵地建设步伐。结合特色文化村建设，发挥地方特色文化对未成年人的引导作用，培养未成年人健康有益的兴趣爱好。结合农村文化帮扶活动，启动“农村少儿书架建设行动”，组织送文化下乡、爱国主义影片巡回放映、优秀图书推介等活动，给农村未成年人送去好的精神食粮，为他们的健康成长服务。
5.进一步完善未成年人思想道德工作机制。认真参加迎接中央文明办对常州进行未成年人思想道德建设测评工作，并以此为契机，促进我区未成年人思想道德建设再上新的台阶。确定年度重点项目，明确责任部门，实行项目化推进，年中进行督促检查，年底进行考评。对照《常州市未成年人思想道德建设测评体系》，进行工作测评，报告考评结果，促进工作开展。注重教育资源的整合，建设未成年人心理健康教育服务指导中心，更好地为未成年人服务。
常州市戚墅堰区精神文明建设指导委员会
2008年3月21日 |